Obtener la ciudadanía maltesa: Novedades y fin del Pasaporte Dorado
Ultima actualizacion: 17 de febrero de 2026
Le doy la bienvenida a mi guía detallada sobre la ciudadanía maltesa por inversión, o mejor dicho: sobre lo que queda de ella.
Porque tengo que serle totalmente franco desde el principio:
El 29 de abril de 2025, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) declaró ilegal el programa de Ciudadanía por Inversión de Malta.
Pero que no cunda el pánico.
En este artículo no solo le explicaré qué ha pasado exactamente y por qué. También le mostraré qué alternativas tiene ahora y qué futuro le espera a Malta.
Al fin y al cabo, llevo más de 15 años en la isla y he vivido la evolución del Pasaporte Dorado desde sus inicios.
¿Listo para la verdad sin adornos?
Pues vamos allá.
Su Philipp M. Sauerborn
Sentencia del TJUE: El fin del Pasaporte Dorado de Malta
Empecemos por lo más importante, el elefante en la habitación.
El 29 de abril de 2025, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que el programa de Naturalización de Inversores Excepcionales de Malta (MEIN) viola el derecho de la UE. La sentencia es definitiva; no hay posibilidad de apelación.
Y aquí viene lo duro:
Los jueces calificaron el programa como una «comercialización de la ciudadanía de un Estado miembro y, por tanto, de la ciudadanía de la UE».
Ay.
Eso duele.
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¿Qué significa esto concretamente para usted?
Muy sencillo:
- Ya no se aceptan nuevas solicitudes
- Las solicitudes en curso se encuentran en el limbo
- Las ciudadanías ya concedidas siguen siendo válidas
- Malta está trabajando en un nuevo programa conforme a la UE
Permítame recalcarlo: Si ya ha obtenido la ciudadanía maltesa a través del programa MEIN, está a salvo. Su pasaporte sigue siendo válido.
¿Pero qué pasa con todos los demás?
Bueno, aquí es donde la cosa se complica.
El trasfondo jurídico de la sentencia del TJUE
El TJUE argumentó que Malta ha violado dos principios fundamentales de la UE:
| Principio de la UE | Infracción de Malta | Consecuencia |
|---|---|---|
| Art. 4(3) TUE – Cooperación leal | Ciudadanía como mercancía | Socavamiento de la confianza en la UE |
| Art. 20 TFUE – Ciudadanía de la UE | Sin vínculo real con el país | Devaluación de la ciudadanía de la UE |
La Comisión Europea ya había iniciado un procedimiento de infracción en 2020. Malta se defendió durante tres años.
En vano.
¿Qué era el Pasaporte Dorado maltés (MEIN)?
Antes de pasar a las alternativas, déjeme explicarle brevemente qué era realmente el programa MEIN.
Y por qué resultaba tan atractivo.
El programa de Naturalización de Inversores Excepcionales de Malta (MEIN) —también conocido como «Pasaporte Dorado»— era uno de los últimos de su clase en la UE. Tras el cierre de los programas en Chipre (2020) y Bulgaria (2022), Malta era el último mohicano.
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Las ventajas del pasaporte maltés de un vistazo
¿Por qué era tan codiciado el pasaporte maltés?
Aquí tiene los hechos:
- Viajes sin visado a más de 180 países – Incluyendo EE. UU., Canadá y Australia
- Plenos derechos de ciudadano de la UE – Vivir, trabajar y estudiar en los 27 países de la UE
- Acceso al espacio Schengen – Libertad de movimiento sin fronteras en 26 países
- Ventajas fiscales con el estatus Non-Dom – Solo se tributa por los ingresos remitidos a Malta
- Inglés como idioma oficial – Sin barreras lingüísticas con las autoridades
- Doble nacionalidad permitida – No tiene que renunciar a su pasaporte anterior
¿Suena demasiado bonito para ser verdad?
Lo era. Por eso la UE ha decidido ponerle fin.
Comprar la ciudadanía maltesa: Los costes detallados hasta ahora
Ahora viene lo interesante.
¿Cuánto costaba la broma? ¿Y qué requisitos había que cumplir?
Abróchense los cinturones, porque las cifras son de vértigo.
Requisitos de inversión del programa MEIN
El programa MEIN tenía dos opciones:
| Opción | Inversión principal | Duración residencia | Por familiar |
|---|---|---|---|
| Ruta Estándar | 600.000 € | 36 meses | + 50.000 € |
| Ruta Exprés | 750.000 € | 12 meses | + 50.000 € |
¡Pero espere!
Eso no era todo, ni mucho menos.
Los costes ocultos: lo que nadie le cuenta
Además de la inversión principal, se sumaban estas «pequeñeces»:
- Inversión inmobiliaria (¡Obligatoria!):
Compra: Mínimo 700.000 € (mantener 5 años) O Alquiler: Mínimo 16.000 € al año (5 años)
- Donación benéfica: 10.000 € a una ONG maltesa
- Tasas de Due Diligence:
Solicitante principal: 15.000 € Cónyuge: 10.000 € Hijos/Dependientes: 5.000 € – 10.000 €
- Honorarios legales y de consultoría: 30.000 € – 80.000 €
- Seguro médico: Cobertura mínima de 100.000 € en toda la UE
Hagamos cuentas:
Coste total Ruta Exprés para una familia (2 adultos, 2 niños):
- Inversión principal: 750.000 €
- 3 miembros de la familia: 150.000 €
- Inmueble (5 años de alquiler): 80.000 €
- Donación: 10.000 €
- Due Diligence: 40.000 €
- Asesoramiento: 50.000 €
Total: 1.080.000 € mínimo
Uf. Cuesta digerirlo, ¿verdad?
Individual Investor Programme Malta: Así funcionaba el proceso
Seguro que se pregunta: ¿Cómo funcionaba todo esto en la práctica?
Se lo explico paso a paso.
Fase 1: La preparación (2-3 meses)
Primero necesitaba un agente autorizado. Sin él no se podía hacer nada. La Community Malta Agency (la autoridad gubernamental) solo trabajaba con representantes autorizados.
La lista de documentos era... impresionante:
- Certificado de antecedentes penales de todos los países de los últimos 10 años
- Prueba del origen del patrimonio (Source of Wealth)
- Prueba del origen de los fondos de inversión (Source of Funds)
- Certificados de nacimiento, matrimonio, todo legalizado y apostillado
- Certificados médicos
- Y unos 50 documentos más...
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Fase 2: Solicitud de residencia y Due Diligence (4-6 meses)
Aquí la cosa se ponía seria.
Las autoridades maltesas realizaban una Due Diligence de cuatro niveles:
- Nivel 1: Verificación básica por el agente
- Nivel 2: Verificación ampliada por empresas especializadas en Due Diligence
- Nivel 3: Verificación gubernamental (Community Malta Agency)
- Nivel 4: Verificación de seguridad final (bases de datos de Interpol, Europol)
Al mismo tiempo, debía establecer su residencia en Malta. Esto significaba: firmar un contrato de alquiler y empadronarse.
Fase 3: El tiempo de espera (12 o 36 meses)
Dependiendo de la ruta elegida, debía ser «residente» en Malta durante 12 o 36 meses.
Pero ojo:
Aquí viene el truco del que hablaremos enseguida.
Fase 4: Solicitud de ciudadanía (2-4 meses)
Tras finalizar el periodo de residencia, por fin podía presentar la solicitud de ciudadanía propiamente dicha.
Era el momento de realizar las inversiones:
- Transferencia al Fondo Nacional de Desarrollo y Social
- Compra de inmueble o contrato de alquiler a largo plazo
- Donación a la ONG
Fase 5: El juramento de lealtad y la naturalización
El paso final: debía venir personalmente a Malta y prestar el juramento de lealtad (Oath of Allegiance).
Después recibía:
- El Certificado de Naturalización
- El pasaporte maltés
- El documento de identidad maltés
Duración total Ruta Exprés: 14-18 meses
Duración total Ruta Estándar: 38-42 meses
El truco de los 12 meses: Residencia sin estancia real
Ahora viene la parte de la que a nadie le gusta hablar.
El «requisito de residencia».
Oficialmente, usted debía ser «residente» en Malta durante 12 o 36 meses. ¿Pero qué significaba eso realmente?
Aquí tiene la verdad:
Qué significaba realmente «residencia»
Según Jonathan Cardona, el antiguo director del Individual Investor Programme, había que estar empadronado en la isla durante 12 meses, pero no existía obligación de estancia física.
Ha leído bien.
Solo tenía que venir a Malta dos veces:
- Una vez para el registro – Firmar contrato de alquiler, registrar dirección
- Una vez para el juramento – Al final del proceso
¿Y entre medias? Libertad total.
El debate del «Vínculo Genuino»
Pero espere, ¿no había algo sobre un «vínculo genuino» (genuine link)?
Sí, ese fue el gran punto de discordia.
La Comisión Europea argumentó que debía existir una conexión real con el país. Malta contraatacó con el principio de libertad de movimiento.
En la práctica, la cosa funcionaba así:
| Lo que Malta exigía | Lo que ocurría realmente |
|---|---|
| Dirección en Malta | ✓ Apartamento alquilado, nunca habitado |
| Factores de conexión | ✓ Socio del club de golf, nunca jugó |
| Integración | ✓ Donación a ONG, nunca visitada |
| Presencia física | ✗ 2-4 días al año |
¿Ve el problema?
La UE sí lo vio. De ahí la sentencia.
Mi valoración personal al respecto
Llevo más de 15 años en Malta. Vivo aquí, trabajo aquí, mis hijos van al colegio aquí.
Y sinceramente:
Siempre me ha molestado que la gente pudiera obtener la ciudadanía sin haber vivido realmente aquí jamás.
No me malinterprete:
Estoy totalmente a favor de la migración por inversión. Trae capital, crea puestos de trabajo, impulsa la economía.
Pero una ciudadanía debería ser algo más que una transacción financiera.
Debería reflejar una conexión real con el país.
Alternativas a la ciudadanía maltesa
Vale, basta de pasado.
¿Cuáles son sus opciones AHORA?
Tengo buenas noticias: todavía existen alternativas.
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Opción 1: Malta Permanent Residency Programme (MPRP)
La Residencia Permanente de Malta sigue vivita y coleando, y cumple con la normativa de la UE.
Los datos clave:
- Inversión: Desde 37.000 € contribución gubernamental + Inmueble (compra desde 375.000 € o alquiler desde 14.000 €/año)
- Tiempo de tramitación: 4-6 meses
- Ventajas: Derecho de residencia en la UE, libertad de viaje Schengen
- Desventajas: Sin ciudadanía, sin derechos laborales automáticos en toda la UE
Después de 5 años puede solicitar la ciudadanía, pero solo si vive REALMENTE en Malta.
Opción 2: Otros programas de la UE
Aquí tiene un resumen de los programas de la UE disponibles actualmente:
| País | Programa | Inversión mínima | Camino a la ciudadanía |
|---|---|---|---|
| Portugal | Golden Visa | 500.000 € (solo fondos) | 5 años |
| Grecia | Golden Visa | desde 250.000 €* | 7 años |
| Italia | Investor Visa | 250.000 € | 10 años |
*Grecia: Sistema escalonado desde sept. 2024 – 250.000 € solo para proyectos de reconversión, 400.000 € en la mayoría de zonas, 800.000 € en Atenas, Salónica e islas populares. La Golden Visa de España fue suprimida en abril de 2025.
Pero cuidado:
Ninguno de estos programas ofrece ciudadanía directa. Tendrá que recorrer el camino largo.
Opción 3: Ciudadanías caribeñas
Si necesita imperiosamente un segundo pasaporte, mire hacia el Caribe:
- San Cristóbal y Nieves: Desde 250.000 $ – El clásico
- Dominica: Desde 200.000 $ – El mejor calidad-precio
- Antigua y Barbuda: Desde 200.000 $ – Con visado para Canadá
- Granada: Desde 200.000 $ – Con opción de visado E-2 para EE. UU.
- Santa Lucía: Desde 200.000 $ – El recién llegado
Estos programas son legales, están establecidos y reconocidos internacionalmente.
Pero:
Un pasaporte caribeño no es un pasaporte de la UE. La libertad de viaje es más restringida y las oportunidades económicas más limitadas.
Opción 4: La vía de la creación de empresa
Mi favorita personal para empresarios:
Constituya una Malta Limited y construya una presencia REAL.
La ventaja:
- Aprovecha las ventajas fiscales de Malta (5% efectivo en el Impuesto de Sociedades)
- Construye vínculos reales con el país
- Tras 5 años de presencia real: Posibilidad de naturalización
- Conforme a la UE y sostenible
Sí, tarda más. Sí, requiere un compromiso real.
Pero es el único camino que perdurará a largo plazo.
El futuro de la Malta Citizenship: ¿Qué viene ahora?
La gran pregunta: ¿Cómo sigue esto?
En julio de 2025, el Ministro del Interior, Byron Camilleri, presentó la nueva ley de ciudadanía por mérito. El 24 de julio de 2025, la ley (Act XXI of 2025) fue aprobada por el Parlamento, y el 30 de julio de 2025 se publicaron los reglamentos correspondientes (Legal Notice 159 of 2025).
El programa MEIN fue formalmente abolido y sustituido por el nuevo sistema "Citizenship by Exceptional Merit".
Lo que incluye el nuevo programa
- Obligación de residencia real – Al menos 183 días al año en Malta
- Tiempos de espera más largos – Al menos 5 años de residencia
- Criterios cualitativos – No solo dinero, sino también:
Creación de empresas con puestos de trabajo Transferencia de tecnología Contribuciones culturales o científicas extraordinarias
- Due Diligence más estricta – Verificaciones de antecedentes aún más intensivas
- Idiomas – Acreditación de inglés o maltés requerida
En otras palabras:
Es un programa completamente diferente.
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Las implicaciones a nivel de la UE
La sentencia del TJUE sienta un precedente para toda Europa.
¿Qué significa esto en concreto?
| Tendencia | Consecuencia | Plazo |
|---|---|---|
| Fin de los programas CBI en la UE | Se acabaron los pasaportes directos por dinero | Ya efectivo |
| Endurecimiento de las Golden Visa | Inversiones más altas, esperas más largas | 2025-2026 |
| Foco en «Vínculos Genuinos» | La integración real será obligatoria | Inmediato |
| Armonización de estándares UE | Reglas uniformes para todos los Estados miembros | 2026-2027 |
Los tiempos dorados del «Pass-Shopping» (compra de pasaportes) en Europa han terminado definitivamente.
Mi conclusión personal tras 15 años de experiencia en Malta
Permítame ser totalmente sincero con usted.
El fin del programa MEIN no es el fin del mundo.
Al contrario:
Es una oportunidad para que Malta desarrolle un sistema más sostenible y justo.
Lo que le aconsejo
Si le interesa Malta seriamente:
- Venga y viva aquí – Al menos unos meses al año
- Construya vínculos reales – Comerciales, sociales, culturales
- Aproveche las ventajas fiscales legalmente – Con una Malta Limited y sustancia real
- Piense a largo plazo – Roma no se construyó en un día
Malta es un país maravilloso. 300 días de sol al año. Una economía en auge. Inglés como idioma oficial. Miembro de la UE.
Pero debería ser algo más que un simple sello en el pasaporte.
La verdad incómoda
Muchos de mis clientes me preguntan: «Philipp, ¿cuál es la vía más rápida para conseguir el pasaporte de la UE?»
Mi respuesta es siempre la misma:
Ya no hay vía rápida. Y eso es bueno.
Una ciudadanía es un privilegio, no una mercancía.
Si entiende esto y está dispuesto a comprometerse de verdad, entonces Malta sigue siendo una elección excelente.
¿Si solo quiere un pasaporte rápido?
Entonces mire hacia el Caribe. O replantéese su estrategia.
Mi oferta para usted
Estoy aquí. En Malta. Desde hace 15 años.
Conozco cada piedra de esta isla, cada autoridad, cada resquicio legal (y cada callejón sin salida).
Si está seriamente interesado en hacer de Malta su nuevo hogar —no solo sobre el papel, sino de verdad—, hablemos.
Le mostraré el camino realista. Sin adornos, sin falsas promesas.
Pero con la experiencia de alguien que ha recorrido ese camino él mismo.
¿Listo para el siguiente paso?
Entonces contácteme.
Su Philipp M. Sauerborn
P.D.: Por cierto, ayer estuve otra vez con mi hija en la playa. En diciembre. A 22 grados. Solo como recordatorio de por qué Malta, a pesar de todo, es un lugar magnífico.
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Preguntas frecuentes
¿Todavía puedo obtener la ciudadanía maltesa por inversión?
No, el programa MEIN fue declarado ilegal por el TJUE el 29 de abril de 2025. Malta está trabajando en un nuevo programa, pero este tendrá requisitos completamente diferentes, especialmente residencia real y vínculos genuinos con el país.
¿Qué pasa con las ciudadanías ya concedidas?
Siguen siendo válidas. El TJUE solo declaró ilegal el programa en sí, no las ciudadanías ya otorgadas. Si ya ha obtenido un pasaporte maltés a través del programa MEIN, lo conservará.
¿Cuánto costaba la ciudadanía maltesa?
El antiguo programa MEIN costaba al menos 600.000 € (con 36 meses de residencia) o 750.000 € (con 12 meses), más inversión inmobiliaria (700.000 € compra o 16.000 € alquiler anual), donaciones y tasas. El coste total solía superar el millón de euros.
¿Hay alternativas al Pasaporte Dorado maltés?
Sí, pero ya no hay ciudadanías directas de la UE. Las alternativas son: Residencia Permanente de Malta (MPRP), otros programas de Golden Visa de la UE (Portugal, Grecia, Italia) con camino a la naturalización tras 5-10 años, o programas de ciudadanía caribeños. La Golden Visa de España fue suprimida en abril de 2025.
¿Puedo obtener la ciudadanía a través de una Malta Limited?
Indirectamente sí. Si constituye una Malta Limited y vive y trabaja realmente aquí, puede solicitar la naturalización tras 5 años de residencia legal continuada. Esto requiere integración real y presencia física.
¿Qué incluirá el nuevo programa de Malta?
La nueva ley (Act XXI of 2025) establece obligación de residencia real (183+ días/año), al menos 5 años de espera, criterios cualitativos (creación de empleo, transferencia tecnológica) y acreditación de competencias lingüísticas.
¿Sigue siendo posible la Residencia Permanente en Malta?
Sí, el Malta Permanent Residency Programme (MPRP) sigue disponible y es conforme a la UE. Cuesta desde 37.000 € de contribución gubernamental más inmueble (compra desde 375.000 € o alquiler desde 14.000 €/año) y ofrece derecho de residencia en Malta así como libertad de viaje en el espacio Schengen.
¿Por qué falló el TJUE contra Malta?
El TJUE consideró la «comercialización de la ciudadanía» como una violación de los principios de la UE. El tribunal argumentó que la ciudadanía de la UE requiere más que una transacción financiera: concretamente, un vínculo real con el Estado miembro.
¿Puedo impugnar la sentencia si mi solicitud es rechazada?
La sentencia del TJUE es definitiva e inapelable. Para las solicitudes en curso se recomienda asesoramiento legal, ya que podrían existir derechos a indemnización o reembolso.
¿Sigue mereciendo la pena Malta para los empresarios?
¡Absolutamente! Malta sigue ofreciendo excelentes ventajas fiscales para empresas (5% efectivo en el Impuesto de Sociedades), acceso al mercado de la UE, idioma inglés y 300 días de sol. La combinación de negocios y residencia a largo plazo aún puede conducir a la ciudadanía, solo que por la vía regular.
Aviso legal: El contenido de este artículo tiene fines meramente informativos y no constituye asesoramiento fiscal, legal o financiero. A pesar de la investigación cuidadosa, no garantizamos la exactitud, integridad y actualidad de la información proporcionada. Las normativas fiscales están sujetas a cambios constantes. Para asesoramiento individual, consulte a un asesor fiscal cualificado. El uso del contenido es bajo su propia responsabilidad.
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